Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
ФЗ №252-ФЗ от 13.07.2015 года «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 2), который вступил в силу еще 1 января 2016 года, исключил зоны с особыми условиями использования территорий из перечня объектов землеустройства.
ФЗ «О землеустройстве» №78-ФЗ с изменениями, вступившими в силу 1 января 2016 г.:
Объекты землеустройства - территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, а также части указанных территорий и зон.
Для постановки на кадастровый учет объекта землеустройства требуется подготовить карту (план) объекта землеустройства.
Возникает вопрос, как тогда ставить на кадастровый учет зоны с особыми условиями использования территорий, если они уже не относятся к объектам землеустройства? Какой документ готовить для сдачи в Росреестр?
Согласно статье 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу 1 января 2017 года, в случае принятия органом местного самоуправления решения (акта) об установлении, изменении или о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий, орган местного самоуправления обязан направить в орган регистрации описание местоположения границы соответствующей зоны.
Кроме того, в соответствии с Законом № 252-ФЗ статья 87 Земельного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 5.1 следующего содержания: «Обязательным приложением к решению об установлении зоны с особыми условиями использования территории являются сведения о границах такой зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости. Требования к системе координат, точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.». Однако в настоящее время действующим законодательством не разработана форма такого документа!
Как поставить зону с особыми условиями использования территорий на кадастровый учет?
Ответ я нашёл на официальном сайте Росреестра, где рекомендуется в отношении зон с особыми условиями использования территорий подготавливать, как и прежде, карту (план) объекта землеустройства, пока не утверждена соответствующая форма документа. Следует отметить, что передавать карту (план) в государственный фонд данных в данном случае не нужно.