Филиал Ассоциации СРО КИРУиП по Республике Башкортостан провёл анализ сведений о кадастровой деятельности членов Ассоциации на территории Республики Башкортостан за 2- квартал 2017 года на основании данных, предоставленных Управлением Росреестра по Республике Башкортостан, а также данных, предоставленных кадастровыми инженерами - членами Ассоциации.
По результатам проведенного анализа выявлено, что основной причиной вынесения решений о приостановке государственного кадастрового учёта является несоответствие формы и содержания представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации.
Наиболее типичными ошибками являются:
- несоответствие вида разрешённого использования, образуемого (преобразуемого) земельного участка виду разрешённого использования исходного земельного участка, или несоответствие вида разрешённого использования - градостроительному регламенту (правилам землепользования и застройки);
- отсутствие документов - оснований для учёта (разрешения на строительство, проектной документации объекта недвижимости или декларации, разрешения на ввод в эксплуатацию):- отсутствие сведений о кадастровых номерах ОКС. расположенных на земельных участках, или учётных номерах ОКС:
- нарушение порядка согласования местоположения границ земельных участков при оформлении акта согласования: - несоответствие сведений об адресе установленным требованиям (неструктурированный вид. отсутствие документа, подтверждающего присвоение адреса) или местоположении:
- отсутствие обоснования уточнения границ в заключении кадастрового инженера и сведений о документах, на основании которых выполнены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ):
- неполное или неверное заполнение сведений об исходных данных, сведений о кадастровом инженере:
- отсутствие согласия заказчика (физического лица) на обработку его персональных данных.
Из общего числа поданных в орган кадастрового учёта во 2-м квартале 2017 года документов, подготовленных 571 кадастровым инженером. 296 кадастровых инженеров - члены филиала А СРО КИРУиП по РБ.
Из этого количества. 201 кадастровый инженер, состоящий в Ассоциации, попадает в группу риска, так как у них из общего количества подготовленных пакетов документов большое количество (от 25% и до 97%) приостановлено. В натуральном выражении эти проценты выражаются следующими цифрами:
из 13 277 подданных межевых или технических планов решения о приостановке вынесены в отношении 5 038 документов, т.е. 37.9% от обшего количества. 7 852 документа получили решение об осуществлении кадастрового учёта. 387 - об отказе.
Данное положение вешей. в случае не исправления замечаний в решениях о приостановке в течение 3-х месяцев, грозит вынесением решений об отказе в кадастровом учёте.
При этом напоминаем, что часть 5 пункта 15 статьи 29 Федерального закона № 221-ФЗ гласит:
«Кадастровый инженер исключается из саморегулируемой организации кадастровых инженеров в случае: 5) принятия в течение календарного года органом peine фации нрав решений об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, если в течение срока приостановления осуществления кадастрового учета не устранены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в решении о приостановлении, принятом по основаниям, указанным в пунктах 19. 25. 28-32. 34« 35, 42. 45 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, каргой-планом территории и суммарное количество которых составляет двадцать пять и более процентов от обшего количества решений об осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и об отказе в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которые связаны с подготовленными кадастровым инженером межевым планом, техническим планом, актом обследования, картой-планом территории, при УСЛОВИИ, ЧТО общее количество таких решений должно быть не менее двадцати».
На сайте нашего филиала имеется информация от 26.05.2017 г. о том. что один из членов Ассоциации был исключён из СРО КИРУиП по указанному основанию. Во вреуи! заседания дисциплинарной комиссии выяснилось, что кадастровый инженер не контролировал количество приостановок, перерастающих в отказы, а директор ООО решал производственные вопросы по исполнению контракта, не обращая внимания на последствия накопления неисправленных приостановок для кадастрового инженера.
Правительство Республики Башкортостан в рамках решений Правительства Российской Федерации по улучшению инвестиционной привлекательности, включающей сокращение сроков кадастрового учёта и регистрации прав, разработало «дорожную карту» по сокращению сроков регистрационных действий.
На основании рекомендаций Минземимущество РБ. Управления Роереестра по РБ. а также во избежание случаев, указанных выше, руководство филиала А СРО КИРУиП по РБ разработало и выслало кадастровым инженерам таблицы для сбора и систематизации сведений о полученных решениях о проведении кадастрового учёта, о приостановке кадастрового учёта, об отказе в проведении кадастрового учёта, о причинах приостановок, о сроках и средней стоимости выполняемых работ. Эти данные, с целью стимулирования ведения самостоятельного учёта кадастровой деятельности, руководство филиала Ассоциации предложило ежеквартально отправлять на электронную ПОЧТУ филиала.
К сожалению, лишь МЕНЕЕ половины членов Ассоциации направило в наш адрес эти данные, к гому же. далеко не полные. Мы понимаем, что. в силу действующих законов, кадастровые инженеры, не имеющие возможности самостоятельно направлять пакеты документов в кадастровую палату, могут не иметь полной информации о судьбе подготовленных документов. Но. ИУЮЯ возможность сравнить данные Управления Роереестра по РБ и данные некоторых кадастровых инженеров, присланные в табличной форме, можно сделать вывод о гом, что ряд кадастровых инженеров скрываю! наличие приостановок и их причины, присылают данные, противоречащие сведениям Управления Роереестра по РБ.
Предлагаем кадастровым инженерам наладить самоконтроль: вести работу с заказчиками по своевременном) представлению необходимых документов и сведений. предоставлению правообладателями-заявителями решений по приостановкам; ускорить работу по исправлению
замечаний: ежеквартально присылать в виде 2-х заполненных таблиц достоверную информацию филиалу А СРО КИРУиП по РБ в соответствии с нашим письмом исх № 230 от 14.04.201 7 г. В случае, если исправление замечаний, изложенных в решениях о приостановках, невозможно исправить в установленные сроки, предлагаем не забывать о возможности подать правообладателем заявления о прекращении кадастрового учёта, с тем, чтобы потом вновь подать исправленные документы. |